Evaluasi Implementasi Program Keluarga Harapan (PKH) Dalam Penanggulangan Kemiskinan Di Kelurahan Banten Kota Serang Berbasis Model IPO-O

Abstract

Kemiskinan masih menjadi persoalan penting di Kota Serang, termasuk di Kelurahan Banten Kecamatan Kasemen yang memiliki jumlah penerima Program Keluarga Harapan relatif tinggi. Data Dinas Sosial Kota Serang menunjukkan bahwa Kecamatan Kasemen memiliki jumlah penerima PKH tertinggi dibandingkan kecamatan lain, yaitu 4.647 KPM pada 2023, 5.105 KPM pada 2024, dan 5.054 KPM pada 2025. Di tingkat kelurahan, Kelurahan Banten mencatat 898 KPM pada 2023, 960 KPM pada 2024, dan 855 KPM pada 2025. Penelitian ini bertujuan mengevaluasi implementasi PKH dalam penanggulangan kemiskinan di Kelurahan Banten dengan menggunakan model Input–Process–Output–Outcome (IPO-O). Metode yang digunakan adalah pendekatan kualitatif deskriptif melalui wawancara, observasi, dan analisis dokumen. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada tahap input, program telah didukung oleh regulasi dan pendanaan yang memadai, namun masih menghadapi kendala berupa keterbatasan jumlah pendamping serta ketidakakuratan data dalam Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS). Pada tahap proses, pelaksanaan program telah berjalan sesuai prosedur, tetapi belum optimal akibat lemahnya koordinasi dan berbagai kendala teknis. Pada tahap output, target pelaksanaan program telah tercapai secara administratif, meskipun ketepatan sasaran penerima manfaat masih rendah. Pada tahap outcome, program mampu meringankan beban ekonomi keluarga penerima manfaat, namun belum memberikan dampak yang signifikan terhadap peningkatan kemandirian mereka. Oleh karena itu, program direkomendasikan untuk tetap dilanjutkan dengan beberapa perbaikan, antara lain pembaruan data DTKS secara berkala, peningkatan kapasitas pendamping PKH, penguatan transparansi informasi, serta optimalisasi pendekatan pemberdayaan masyarakat.